R-DCA-1020-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas veintitrés minutos del quince de diciembre del dos mil dieciséis.------
Recurso de apelación interpuesto por las empresas CONSORCIO SEGURIDAD ALFA S.A. Y
SEGURIDAD ALFA S.A., SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LTDA, CONSORCIO
AVAHUER-SEGURIDAD AVAHUER y OFICINA DE INVESTIGACIÓN CONFIDENCIAL
SEGURIDAD Y VIGILANCIA S.A. (OFICSEVI S.A.) en contra del acto de adjudicación de la
LICITACIÓN ABREVIADA Nº 2016LA-000011-0005800001, promovida por el INSTITUTO
NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO (INVU) para la “Contratación de una empresa de
seguridad y vigilancia para instalaciones del INVU”, contra el acto de adjudicación recaído a
favor de empresa CSE SEGURIDAD S. A., por un monto de ¢125.312.206,08 (ciento veinticinco
millones trescientos doce mil doscientos seis colones con ocho centavos).-----------------------------
RESULTANDO
I. Que por medio de escritos presentados el veintiocho de noviembre del presente año, el
Consorcio Seguridad Alfa S.A. y Seguridad Alfa S.A. y el Consorcio Avahuer-Seguridad
Avahuer, interpusieron recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación
Abreviada No. Nº 2016LA-000011-0005800001, promovida por el Instituto Nacional de Vivienda
y Urbanismo (INVU) para la “Contratación de una empresa de seguridad y vigilancia para
instalaciones del INVU”, contra el acto de adjudicación recaído a favor de empresa CSE
Seguridad S. A.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que por medio de escrito presentado el primero de diciembre del presente año, la empresa
Seguridad y Vigilancia SEVIN LTDA interpuso recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Abreviada No. Nº 2016LA-000011-0005800001, promovida por el
Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU) para la “Contratac ...
Fecha publicación: 20/12/2016
Fecha emisión: 15/12/2016
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-1010-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas cincuenta y un minutos del catorce de diciembre de dos mil
dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Multiservicios Empresariales M Y N S. A., en contra del
acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2016LA-000006-0005800001, para la
contratación de software y licenciamiento de un sistema integrado para la gestión
administrativa, financiera y contable, promovida por el Instituto Nacional de Vivienda y
Urbanismo (INVU), acto adjudicado a favor del consorcio ASIGROUP-FONT SISTEMAS, por un
monto de $272.000 (doscientos setenta y dos mil dólares exactos).--------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el apelante presentó su recurso ante este órgano contralor, en contra del acto de
adjudicación de referencia, el catorce de octubre de dos mil dieciséis. ----------------------------------
II.- Que mediante auto de las doce horas cuarenta minutos del dieciocho de octubre de dos mil
dieciséis se solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso. Dicha
diligencia fue atendida por la Administración mediante oficio DAF-UAYC-285-2016 de fecha
diecinueve de octubre de dos mil dieciséis, en el cual se indicó que el procedimiento respectivo
fue tramitado mediante el Sistema de Compras Públicas Mer-link.----------------------------------------
III.- Que mediante auto de las trece horas treinta minutos del veintiuno de octubre de dos mil
dieciséis, se solicitó a la Administración licitante que aclarara si la publicación del acto de
adjudicación ya se había realizado en el sistema Mer Link, aspecto que fue aclarado por el
INVU mediante el oficio DAF-UAYC-287-2016 de fecha veinticuatro de octubre de dos mil
dieciséis.------------------------------------------------ ...
Fecha publicación: 19/12/2016
Fecha emisión: 14/12/2016
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-568-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas diecinueve minutos del ocho de julio de dos mil dieciséis.----------------
Recurso de apelación interpuesto por JCB CONSTRUCTORA Y ALQUILER (JCB) S.A., en
contra del acto que declara infructuosa la Licitación Pública 2013LN-000005-01 promovida por el
Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo para la "Construcción de obras de urbanización del
Proyecto Finca San Juan III (Bono Comunal), situada en Pavas San José".--------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa JCB CONSTRUCTORA Y ALQUILER (JCB) S.A presentó recurso de apelación
ante esta Contraloría General, el día veinticuatro de junio de dos mil dieciséis, tanto de manera
física como por medio de correo electrónico.-------------------------------------------------------------------------
II. Que esta División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República, le
solicitó el expediente administrativo de la licitación al Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo,
mediante auto de las catorce horas treinta y seis minutos del veintisiete de junio de dos mil
dieciséis. Dicho requerimiento que fue atendido mediante oficio C-UAC-170-2016, presentado el
veintiocho de junio de dos mil dieciséis.------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su
trámite las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias pertinentes.-------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: Para la resolución del presente asunto se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés: 1) Que mediante informe técnico DF-DT-IN-0411-2015 del 6 de Julio
de 2015, el ingeniero Israel D´Oleo Ochoa, del Departamento Técnico del Banco Hipotecario de la
Vivienda indicó: "(...) e. Demostración de la experien ...
Fecha publicación: 10/07/2016
Fecha emisión: 07/07/2016
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-537-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas, del veintiocho de junio del dos mil dos
mil dieciséis.------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa LA DESPENSA BTL LIMITADA, en
contra del acto de adjudicación de la CONTRATACIÓN DIRECTA NO. 2016CD-000019-
0005800001, promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO, para
la contratación de una empresa especialista en arte, diseño y confección de stands móviles
para participar en la Feria Expocasa 2016, acto recaído a favor de SKY PUBLICIDAD DE
COSTA RICA S. A, por un monto de ?6.500.000,00.------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa La Despensa BTL Limitada, el veintidós de junio del dos mil dieciséis,
interpuso recurso en contra del acto de adjudicación de la referida Contratación Directa No.
2016CD-000019-0005800001.--------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las quince horas dieciocho minutos del veintitrés de junio del dos
mil dieciséis, se requirió el expediente administrativo a la Administración, el cual fue remitido
mediante el oficio No. C-UAC-167-2016 del veintitrés de junio del presente año.----------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley y se han observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hecho probado: Para el dictado de la presente resolución se tiene por demostrado el
siguiente hecho de interés: 1) Que la Contratación Directa No. 2016CD-000019-0005800001
promovida por el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo fue adjudicada a la empresa
SKY Publicidad de Costa Rica S. A., por un monto total de ?6.500.000,00. (Sistema de
compras electrónicas Merlink: www. ...
Fecha publicación: 01/07/2016
Fecha emisión: 28/06/2016
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-281-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con dieciocho minutos del cuatro de abril de dos mil dieciséis.---------
Recurso de objeción interpuesto por EDGAR GRANADOS REDONDO, en contra del cartel de
la Licitación Pública No. 2016LN-000001-0005800001, promovida por el INSTITUTO
NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO para la contratación de servicios en topografía y
catastro.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Edgar Granados Redondo, el catorce de marzo del dos mil dieciséis, presentó ante este
órgano contralor, recurso de objeción en contra del cartel de la referida Licitación Pública No.
2016LN-000001-0005800001.---------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las quince horas con cuarenta minutos del quince de marzo de dos
mil dieciséis, se otorgó audiencia especial a la Administración para que se refiriera al recurso
presentado, audiencia que fue atendida mediante oficios GG-546-2016, GG-571-2016 y DAF-
UAYC-111-2016 del dieciocho de marzo y del primero de abril del dos mil dieciséis.----------------
III. Que para emitir la presente resolución se han observado las prescripciones constitucionales,
legales y reglamentarias correspondientes. --------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO. 1) Punto 5 – perfil del oferente: “Persona física y jurídica, que brinde los
servicios de topografía, para lo cual se requiere con (sic) profesionales en topografía los cuales deben
cumplir con el siguiente perfil:/ Persona física: / Grado de Bachiller, incorporado y estar al día en la
colegiatura del Colegio de Ingenieros y Arquitectos (...) Persona Jurídica:/ Grado de Bachiller para el
profesional responsable de la contratación y cualquier ...
Fecha publicación: 07/04/2016
Fecha emisión: 04/04/2016
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-162-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas con treinta y tres minutos del veintitrés de febrero de dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por ERICK LISANDRO SOTO MÉNDEZ, en contra del cartel
de la Licitación Pública No. 2016LN-000001-0005800001, promovida por el INSTITUTO
NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO para la contratación de servicios en topografía y
catastro.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Erick Lisandro Soto Méndez, el dieciocho de febrero del dos mil dieciséis, presentó ante
este órgano contralor, recurso de objeción en contra del cartel de la referida Licitación Pública
No. 2016LN-000001-0005800001.--------------------------------------------------------------------------------
II. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del recurso: El artículo 81 de la Ley de la Contratación
Administrativa (LCA) dispone: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá
interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas./ El recurso se
interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás
casos, ante la administración contratante.” Por otra parte, el numeral 171 del Reglamento a la Ley
de Contratación Administrativa (RLCA), entre otras cosas, dispone: “Contra las modificaciones o
adiciones del cartel, podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo que medie
entre la publicación o comunicació ...
Fecha publicación: 26/02/2016
Fecha emisión: 23/02/2016
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-146-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas del dieciocho de febrero de dos mil dieciséis.---------------------------
Recursos de objeción interpuestos por KENNETH OVARES SÀNCHEZ y por FREDDY
ANTONIO ALVARENGA TINOCO, en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2016LN-
000001-0005800001, promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
para la contratación de servicios en topografía y catastro.---------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Kenneth Ovares Sánchez y Freddy Antonio Alvarenga Tinoco, el cuatro y cinco de
febrero de dos mil dieciséis, presentaron ante esta Contraloría General recursos de objeción en
contra del cartel de la referida licitación pública No. 2016LN-000001-0005800001.-------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas del ocho de febrero de dos mil dieciséis, se otorgó
audiencia especial a la Administración para que se refiriera a los recursos presentados,
audiencia que fue atendida mediante oficio GG-283-2016 del diez de febrero del dos mil
dieciséis.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que para emitir la presente resolución se han observado las prescripciones constitucionales,
legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- SOBRE EL FONDO. A. Recurso de Kenneth Ovares Sánchez. 1) Punto 4 –
zonificaciones de oferentes, párrafo final que indica: "El oferente debe considerar que para
los trabajos a solicitar el mismo podrá instalar una oficina temporal a un radio menor a 25
Kilómetros de los trabajos a contratar, toda vez que no se pagará suma alguna por concepto de
viáticos ni kilometraje": Indica el recurrente que el objeto de la licitación consiste en la
cont ...
Fecha publicación: 19/02/2016
Fecha emisión: 18/02/2016
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Tesauro: Subcontratación